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重庆六大优势吸引世界目光

    
2009年09月29日 11:19:08   华龙网—重庆日报
核心提示:从上世纪八十年代第一家世界500强企业日本五十铃进入重庆开始,越来越多的世界500强企业,以越来越快的速度抢滩重庆。重庆凭什么吸引着如此多的跨国巨头?
   

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  2009年8月4日,两大IT巨头惠普、富士康正式签约落户西永微电子产业园,在重庆IT产业发展史上,留下了浓墨重彩的一笔。两大基地将形成2000万台笔记本电脑产能、2000亿元产业集群,重庆的“西部硅谷”梦想开始走向现实。 

  与同在长江边的上海相比,重庆提出把电子信息产业作为第一产业晚了近10年,与西部的西安、成都相比,重庆并未占先机:做通信设备比不上西安,做集成电路竞争不赢成都。但几经转折,惠普、富士康两大IT项目最终选择了重庆。 

  “跨国公司重大项目之所以选择地处西部的重庆,是重庆综合竞争力的充分体现。”市委常委、常务副市长黄奇帆一语释疑。 

  重庆吸引111家世界500强入驻 

  1949年,战时陪都重庆迎来解放,西南重镇百废待兴。 

  1978年以前,以“蜀道难难于上青天”出名的重庆,背靠码头,以长江作为纽带,与外界交融汇合。 

  改革开放一夜春风,随着沿海开放崛起,腹地重庆背着国企累累负担,面临艰难转型。1997年直辖,重庆迎来了新的时代。 

  细数重庆发展脉络,60年来,重庆投资环境发生了翻天覆地的变化。 

  截至今年8月15日,重庆已吸引了111家世界500强企业入驻。 

  “落户重庆,是BP非常成功的一笔投资,也是重庆发展和西部开发的一个成功案例。”英国BP公司中国乙酰部总裁助理周治说。 

  1995年,BP公司携手中国石化集团四川维尼纶厂和重庆能源投资集团,在渝设立合资企业扬子乙酰公司。吸引BP公司的是重庆在化工方面的基础,资源上的优势,以及上下游产业的配套能力。如今,扬子乙酰已成为中国的行业龙头,产量占中国乙酰总产量的15%。BP公司之后,五十铃、通用电气、爱立信、家乐福、麦德龙等世界500强企业,纷至沓来。 

  是什么吸引了这些跨国巨头?是重庆不断改善的投资环境。 

  “九成以上外资企业对重庆投资环境表示满意!”这是2008年,国家统计局重庆调查总队、重庆市对外贸易经济委员会联合对1045户外商调查的结果。 

  去年,德国林德集团就重庆MDI一体化项目气体配套项目,与重庆化工园区签署了合作意向,初步确定总投资在10亿元左右。林德全球业务发展总裁施力学坦言:林德进入重庆市场与重庆化工、冶金行业的飞速发展是分不开的。 

  “我们对在重庆地区的投资充满兴趣,我们认为重庆在建设先进制造业项目方面,拥有许多得天独厚的优势。如市场潜力巨大、原材料供应稳定可靠、交通设施日益完善、商务成本有比较优势等。”施力学说。 

  亲商、安商、富商的重庆共识 

  “不断改善投资环境,亲商、安商、富商已成为重庆扩大吸引外资的共识。”市外经委主任李建春在接受记者采访时说,重庆一直致力于不断改善投资环境。 

  “十个一批”工程、“一门式”服务、“阳光收费”工程、“两级三员”投诉协调网络、改善外商生活环境十大工程等一系列措施的全面落实,为外商投资、生活创造了优越的环境,健全了外商投资企业保障体系。 

  除了自身的努力,重庆吸引力倍增,更来自于国家的一揽子扶持政策。2007年3月,胡锦涛总书记为重庆发展定向导航,提出“314”总体部署;不久,重庆又被批准为城乡统筹综合配套改革试验区;2009年1月,国务院出台3号文件,使重庆发展上升为国家战略。 

  这一系列动作,释放出积极的信号:重庆在国家版图中战略地位越来越重要。 

  基于这一点,近年来,重庆的外商投资企业增资势头迅猛。 

  长安福特马自达汽车有限公司累计增资1.27亿美元,香港九龙仓下属两个项目丰盈、嘉江房地产分别增资1.98亿美元、3.96亿美元……ABB、BP、BS、福特、和记黄浦等一大批在渝外商投资企业持续增资扩产,取得良好经营业绩,成为重庆经济社会发展的重要力量。 

  据统计,1978年至2008年,我市吸收外商直接投资合同金额累计达153.3亿美元,累计实到外资达86.3亿美元,累计项目数达4538个。2008年全市利用外资项目197个,是1983年的25倍。 

  截至2008底,全市累计批准外商投资企业4563家,重庆已成为跨国公司关注和争先投资的热土。 

  后金融危机时代的重庆机遇 

  1890年,英国强迫清政府签订《烟台条约续增专条》,重庆被迫开埠。2008年,重庆市委三届三次全会作出进一步扩大开放的决定,思想解放激活重庆生产力;2009年,《重庆市促进开放条例》实施,开放新政彰显重庆开放决心。 

  从被动到主动开放,重庆走了百年。30年前,在沿海利用区位优势纷纷对外开放的时候,重庆经济始终缺少足够的“外来因素”。30年后,经历金融危机的一轮大洗牌,重庆开放起步不算太晚。 

  2009年7月26日,在重庆日报报业集团品牌价值推介会暨“金融危机下的重庆机会”主题论坛上,黄奇帆抛出这样的观点:后金融危机时代,是重庆的开放发展期。 

  在他看来,改革开放30年,中国经济发展模式以外向型经济为主。金融危机后,这种模式将转变以消费拉动为主的内需模式。这样,中西部自然成为投资热土,也进入一个快速发展的时代。而重庆在投资环境方面,具有体制、财税、成本等六大优势,与中西部其它省市相比,可以分享到更多的发展机遇。 

  如今,站在新的起点,依偎着长江的重庆,开始新的航程。
   

重庆立法解答开放命题 
   

  改革开放30年,以“促进开放”名义单独立法的并不多见,重庆首吃螃蟹。 

  此前,重庆市政府研究室、市中小企业发展指导局和市统计局的一项调查表明,民营企业发展还面临着行政事业收费过重,职能部门服务混乱,“吃拿卡要”严重等问题。而境外企业来渝发展,也面临类似问题。消除这些阻碍开放发展的障碍,已成为重庆实现大发展大跨越的内在需求。 

  因此,《重庆市促进开放条例》以“细化行政处罚自由裁量权”、“超期默许”等条款,为行政部门戴上“紧箍咒”,由于调整利益面大,该法的出台过程几乎“硝烟弥漫”。 

  但各界人士最终达成共识:立法积极意义很大,可以尝试。同时,多次交换意见后,条例的规范对象确定为以掌握公权力的政府机关为主,“促官优于促民”。 

  制定者认为,条例出台本身是向外界展示一种开放的姿态,表达重庆扩大开放的决心和信心。该条例确实也受到了企业的关注和肯定,市外经贸委表示,条例在帮助企业融资、提高行政审批效率等方面,为企业的进出口和引资、扩资带来了极大的方便。

  惠普:“重庆办事速度so fast!”

  惠普在重庆的5个合作项目,如“五朵金花”般次第绽放。包括惠普的全球软件服务中心分中心、惠普全球测试中心、惠普呼叫中心、400多万台内销电脑的生产基地及当前的笔记本生产基地,从4年前开始,惠普一再将绣球抛向重庆。 

  重庆凭什么在众多竞争者中胜出?惠普公司全球执行副总裁托德·布拉德利说,“这和惠普公司在全球金融危机下的战略转移有关。更重要的是,重庆办事速度so fast(非常快)!” 

  去年5月11日,黄奇帆带队到洛杉矶,和惠普高层谈在渝的数据中心和电脑生产基地两个项目。没想到第二天就是四川汶川大地震。当时,惠普公司心存疑虑,地震会不会影响到重庆? 

  第二天一早,令托德吃惊的是,重庆代表团连夜制作的PPT详尽说明了重庆不在地震板块上。黄奇帆说:“我们虽然离震中只有几百公里,但对地震的感受和北京是一样的,重庆的基础设施没有受到丝毫影响。” 

  为备战此次谈判,重庆组成的专业谈判队伍多达200余人,前期花了两个多月专门研究惠普的电脑生产成本、在重庆市场份额等数据,编成中、英文版的《市场战略报告》。仅去年7、8月,双方互通的邮件就达500多封。去年10月3日,决定性的谈判从下午2点,一直持续到深夜11点。 

  两天后,双方正式牵手。

  伊藤忠再次牵手重庆 

  2009年1月,世界500强之一的日本伊藤忠商事,与重庆市政府签订经贸合作战略框架协议。 

  这不是伊藤忠首次踏入重庆,10年前,作为第一家进入重庆的世界500强企业,伊藤忠却因环境不好以及业务扩展缓慢等原因,突然撤离重庆,将其在西南的业务全部转移到成都。 

  10年后,伊藤忠选择再度牵手重庆,伊藤忠商事株式会社社长小林荣三、伊藤忠大中国区总裁桑山信雄说:“去年11月,我在日本听了王鸿举市长的演讲,对这座中国内陆城市产生了极大兴趣,所以今天我来了。” 

  备受外界关注的是,陪同小林荣三访渝的,还包括伊藤忠负责各项具体业务的16名高管,显然,这并非一次务虚之行。 

  “毫无疑问,我们已经把重庆视为当下在中国最重要的市场之一。”桑山信雄透露,伊藤忠准备加快西部投资,扩大内需型投资与贸易。 

  当前,伊藤忠在重庆的两个项目快马加鞭———复制伊藤忠在大连保税港区开展保税物流业务的成功经验,引入重庆保税港区开展保税物流业务;同时,伊藤忠与重庆一家保险经纪公司的合作也已经积极地展开了。 

  投资环境六大优势 

  重庆作为内陆唯一的直辖市,体制优势决定了行政效率高、行政成本低。“吃皇粮”的人数占总人口来看,重庆的占比是60∶1,而全国平均占比约是30∶1,这种优势正是投资者所喜爱的。 

  区位优势明显,重庆位于中国地图几何中心点,之前由于交通不畅,区位优势不明显。现在中央已经将重庆定位于中国内陆地区交通枢纽,区位优势和交通枢纽相结合,投资环境优势自然更明显。 

  重庆财税成本比较低。改革开放30年,中国沿海地区和经济特区之所以能快速发展,原因是他们享有15%的企业所得税优惠政策,现在这一优惠政策已经不存在了。但对重庆来说,有西部大开发、库区政策、少数民族政策等各种优惠政策的叠加,财税成本较低。对来渝投资者来说,重庆财税优惠政策与香港相当,与沿海地区和几个特区相比,可以用“有过之而无不及”来形容。 

  重庆金融生态环境处于全国前列。上半年,重庆金融不良资产率1.44%,全国排第三,仅次于上海、北京。同时,重庆资本聚集度和辐射能力强,对投资者来说,到重庆投资,可以更容易贷到款。 

  到重庆投资要素成本低。重庆地处西部,油电煤运、土地各种要素成本低。而东部沿海地区,加工贸易中的要素成本普遍上升,再加上国际市场萎缩,使得重庆投资优势更明显。 

  重庆是内陆教育高地,高中普及率和大学毛入学率都高于全国平均水平,人的文化素质较高,对企业来说,白领、蓝领供应充足。

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