新华社北京９月２９日电中共中央政治局９月２９日上午就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。中共中央总书记胡在主持学习时强调，面对复杂多变的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾，为推动科学发展、促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。
中国社会科学院财政与贸易经济研究所高培勇教授、政治学研究所房宁研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
胡总在主持学习时发表了讲话。他指出，正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为我们解决好人民内部矛盾奠定了坚实物质基础。同时，我们也要清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。虽然人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾，但必须高度重视，下大气力做好工作，以激发社会活力、增强人民团结，促进党和国家事业更好发展。
胡总强调，正确处理新时期人民内部矛盾，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化责任，创新机制，统筹兼顾，落实措施，认真解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，加快推进以改善民生为重点的社会建设，依法保障人民权益，不断提高正确处理人民内部矛盾能力和水平，扎实做好正确处理人民内部矛盾各项工作。
胡总就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出４点要求。一是注重从源头上减少矛盾。要坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，不断为正确处理人民内部矛盾打牢物质基础。要强化政府社会管理和公共服务职能，推进决策科学化、民主化，坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点，使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。二是注重维护群众权益。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，注重维护社会公平正义。要把依法治国基本方略落实到社会管理各领域和全过程，善于用法律手段解决矛盾，依法保护群众权益。三是注重做好群众工作。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，加强社会主义核心价值体系建设，加强党和国家方针政策宣传教育，推行领导干部接待群众制度，健全信访工作责任制，及时了解群众心声和实际需求。四是注重加强和创新社会管理。要主动适应社会主义市场经济条件下社会管理发展变化，积极推动社会管理体制机制创新，健全民主制度，建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，加强社会管理基层基础建设，提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，加强社会组织管理和服务体系建设，提高社会管理信息化水平。
胡总强调，提高正确处理人民内部矛盾能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要任务。各级党委和政府要把正确处理人民内部矛盾作为一项基础性工作列入重要议事日程，周密部署，扎实推进，加强调查研究，认真总结实践经验，探索新思路新办法，创新和完善体制机制。各级领导干部要自觉贯彻群众路线、切实转变作风，多做顺民意、解民忧、得民心的实事，坚决纠正损害群众利益的行为。
胡总在給誰戴上緊箍咒
胡总「三個限度」、「四點要求」給誰戴上緊箍咒
作者：嘯冰
中共中央政治局9月29日上午就正確處理新時期人民內部矛盾問題研究進行第二十三次集體學習。中共中央總書記胡主持學習並發表講話。（新華網
北京9月29日電，）
胡总強調：面對複雜多變的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發展任務，我們要深刻認識正確處理人民內部矛盾的重要性和緊迫性，著眼於最大限度激發社會創造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，更加積極主動地處理好人民內部矛盾，為推動科學發展、促進社會和諧，為實現全面建設小康社會奮鬥目標、加快推進社會主義現代化創造良好社會環境。
胡总還就紮實做好正確處理人民內部矛盾工作提出4點要求。
一是注重從源頭上減少矛盾。要堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，要強化
政府社會管理和公共服務職能，推進決策科學化、民主化，堅持把最廣大人民根本利益作為制定政策、部署工作的出發點和落腳點，使各項決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。
二是注重維護群眾權益。要健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護社會公平正義。要把依法治國基本方略落實到社會管理各領域和全過程，善於用法律手段解決矛盾，依法保護群眾權益。
三是注重做好群眾工作。要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，加強社會主義核心價值體系建設，加強黨和國家方針政策宣傳教育，推行領導幹部接待群眾制度，健全信訪工作責任制，及時瞭解群眾心聲和實際需求。
四是注重加強和創新社會管理。健全民主制度，建立健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理基層基礎建設，提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力，加強社會組織管理和服務體系建設，提高社會管理信息化水平。
對照近日發生的諸多社會問題，胡总的三個最大限度和四點要求正是一場及時雨，是適時的給各級黨政官員戴上了緊箍咒。
如果我們的領導幹部能夠注重從源頭上減少矛盾，哪來的暴力拆遷事故的發生；如果我們的領導幹部能夠注重維護群眾權益，哪來的千人市政府門前下跪求見市長的「壯觀場面」；如果我們的領導幹部能夠注重做好群眾工作，哪來的宜黃縣拆遷焚身致人死亡的慘劇的發生；
近來連續發生的「抓的就是記者」、跨地區追捕、「黑監獄」等等事件，和總書記提出的「最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素」的要求，是多麼的格格不入。
人民內部矛盾的性質是人民內部，矛盾雙方都是人民，人民內部矛盾是在人民根本利益一致的基礎上的矛盾，這一點至關重要。必須高度重視，必須下大氣力做好工作，以激發社會活力、增強人民團結，促進黨和國家事業更好發展。
所以，提高正確處理人民內部矛盾能力和水平，是加強黨的執政能力建設的重要任務。各級黨委和政府要把正確處理人民內部矛盾作為一項基礎性工作列入重要議事日程，加強調查研究，認真總結實踐經驗，探索新思路新辦法，創新和完善體制機制。各級領導幹部要自覺貫徹群眾路線、切實轉變作風，多做順民意、解民憂、得民心的實事，堅決糾正損害群眾利益的行為。
希望總書記的三個最大限度和四點要求能夠真正變成
緊箍咒，廣大領導幹部在做重大決策時，這個緊箍咒能夠發輝其警示作用，只有這樣，才能最大限度的激發社會創造活力，才能為全面建設小康社會、推進社會主義現代化創造良好社會環境。
來源：強國博客
