(2010-12-20)

　　● 曾昭鹏 北京特派员
   

　　2010年对中国经济来说，是不平凡的一年。尽管面对疲软的外部经济环境，但它仍以远超预期的强劲增长动能，率先走出全球金融危机。更具重要意义的是，这也是其经济实力登上新台阶的关键一年。
   

　　这个被外界视为全球经济格局发生深刻变化的历史性交叉，发生在2010年第二季度：中国超越日本成为世界第二大经济体。在中国经济增速远远超过日本的情况下，中国国内生产总值（GDP）排在日本之前，而日本此后难以反超的客观现实基本成立。被许多经济学家预见、几乎不可阻挡的中国经济扩张此后进入了新的阶段。
   

　　但在这个高速增长的外部绚烂图像背后，中国内部其实正经历着严峻的短期和长期的经济考验。
   

　　跨入新的年头，急速抬头的通货膨胀问题预料将是明年中国政府的头号经济管理挑战。巴克莱银行最近公布的一份研究报告指出，确保平稳较快发展和足够的就业将继续是政府酝酿政策时的重点，但维持价格稳定（包括平抑房价）将是“首要考量”。
   

　　11月份的宏观经济数据显示，CPI（居民消费价格指数）同比上升5.1%，环比上升1.1%，刷新2008年7月以来的上涨纪录，不仅超出许多经济机构和专家的预测，更超出政府的3%目标水平。
   

在增长和通胀之间
   

须找到平衡
   

　　中国央行在有关数据公布前一天宣布上调金融机构存款准备金率0.5个百分点的决定。这是它今年第六次以这个方式抽降流动性，此举将存款准备金率推上有史以来最高的水平，达到18.5%。
   

　　在中共中央政治局和中央经济工作会议先后确认货币政策从“适度宽松”转向“稳健”的大背景下，明年政府在经济政策拿捏方面将遭遇典型的两难，必须在增长和通胀之间找到平衡。
   

　　短期问题的应对，将影响长远的战略性布局。摩根史丹利公司非执行董事、美国耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇日前在中国发展研究基金会主办的“2011年全球经济形势展望”专题讲座上指出，中国政府的通胀管理将影响“十二五规划”（2011至2015年国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）这个关键战略性转型工程的成败。
   

　　他说：“‘十二五规划’的目标属于战略层次，唯有在中国及时迅速应对通胀问题的前提下才可能实现。”
   

　　“如果你无法解决眼前的通胀威胁，你最终将无法改变增长结构。结构转型需要足够强劲的经济增长维持社会稳定，而如果政府不在2011年采取足以应对通胀的政策力度，经济增长跌至（维稳）临界点的风险将非常显著，有关的变革也将变得毫无可能。”罗奇说。
   

　　罗奇认为，应对通胀，利率一个必须使用的手段，尽管可能不是最主要的手段，最重要在于它是一个信号机制，凸显政府应对这个问题的决心，通过它们发出的信息和信号对通胀预期产生影响，否则政府在通胀管理方面将失去公信力。
   

　　国务院智库学者日前预测，明年中国经济增速将为9%或稍高于9%；中国社会科学院《2011年经济蓝皮书》则预测，明年中国经济增长率将可达10%左右，都指向中国经济增长步伐不会显著放慢。
   

　　银河证券首席经济学家左小蕾受访时说：“明年要引导一个思想是：中国的经济不需要过高增长。‘十二五规划’的建议是‘平稳较快增长’，要以转型为主线。过去过快的增长中间就有很多不是真正有效率的增长。让GDP稍微降下来，让增长更有质量，不是更好吗？”
   

　　她说：“今年经济没有过热，希望明年不要追过高的增长，否则会有过度的投资，就会带来过多的信贷，银行周转的乘数效应就会很大。流动性越来越多，加上外汇流入，通胀会非常‘恐怖’。”
   

《联合早报》