|
（香港） (2011-03-09)
（联合早报网讯）香港明报报道，北京的中国人民大学校长纪宝成说，中国富裕家庭与贫困家庭的收入相差达40倍，近年还以每年1.5%的速度不断扩大，少数富裕家庭掌握了40%的居民财产，城镇的贫富差距其实比农村还要严重。他呼吁政府尽快扭转这一局面。
出席全国人大会议的纪宝成引述世界银行测算，中国2009年的坚尼系数为0.47，国际上通常把0.4作为贫富差距“警戒线”。他又引述该校的研究指，中国近年的坚尼系数以平均每年1.5%的速度在扩大，“不管用哪种方法测算，扩大的趋势客观存在”。他解释，城市内部贫富差距对基尼系数的影响率已经上升为第一位的因素。2009年，城乡贫富差距达到历史最高位的3.6倍，但城镇高低收入家庭的收入比在2005年就达到了9.25倍。
城市内差距大于城乡
纪宝成指出，经过20年的积累，财富是增加了，但分配严重不公。他引述国家发改委、统计局报告指，2004年中国最高收入10%的富裕家庭财产总额占全部居民财产的45%，而最低层的10%家庭收入只占1.4%，相差32倍；到2009年，这个差距已扩大到40倍。
“在这个基数之上，富裕家庭透过投资、利息收益，只会促使差距进一步扩大，还会代代‘遗传’下去，带来创业、就业、教育及其他服务的不平等，对社会非常不利。”纪宝成还提出，行业间也有分配不公的问题，社会保障、职工福利还未做到普遍化、均等化，小范围的“派糖”不能解决不公，只会加大不平，他以自己所在的人民大学为例，“我们想给职工增加津贴，但只有编制内的职工能够受益，临时工是加不上的”
东西部皆大 重庆最小
研究还发现，贫富悬殊收入差距和经济水准没有必然联系，经济最发达的广东、江苏、浙江等和比较落后的地区如青海、西藏、宁夏等，坚尼系数排位都比较高，而重庆的贫富差距最小，说明当地政府高度重视民生工程和公共服务。
纪宝成呼吁开征房产税，逐步扩大到固定资产税和遗产税，“没有新型财税体系的建立，不大可能解决贫富差距扩大”，也可设定慈善免税额，促使富人捐钱济贫。他还呼吁建立房产登记制度、储蓄实名制、证券实名制以及其他资产实名制。
|
