【文匯網訊】新華網北京消息，隨著事業單位改革整體部署的出台，事業單位改革再次成為熱門話題。
   

我國有126萬個事業單位，工作人員超過3000萬。1995年，我國啟動事業單位人事制度改革，如今這項改革已進入攻堅階段。那麼，事業單位改革涉及哪些方面？改革進展如何？改革後事業單位職工又將何去何從？
   

分類改革：市場公益各歸其位

所謂事業單位分類改革，就是讓事業單位真正回歸到公益屬性，使行政類和經營類事業單位回歸到本來屬性。具體看，對於承擔行政職能的事業單位，將把其職能劃歸至行政機構或將其轉變為行政機構；對於經營性的事業單位，將其轉變為企業，推向市場。
   

現在，這項改革正穩步推進，已經取得了一些效果。比如，一大批經營性科研院所已經在幾年前完成轉制，變身為企業，部分科研院所還成為上市公司；去年，中央各部門各單位出版社全部完成轉企改制。
   

人力資源社會保障部負責人表示，分類改革是一項長期工作，有關部門將按照分類指導、分類推進、分級組織、分類實施的原則穩步實施。

招聘改革：公開招聘將實現全覆蓋

近幾年，事業單位招聘中信息不公開、程序不透明、暗箱操作的事件時有發生，原因就在於沒有很好地實施公開招聘制度。
   

為此，中組部、人力資源社會保障部近期專門下發文件，明確各級組織人事部門要按照規定權限嚴格履行招聘方案核準備案職責。
   

我國自2006年實施規範的事業單位公開招聘制度，目前全國參加事業單位公開招聘的達到1100多萬人，實際聘用154萬多人。通過公開招聘，事業單位進人引入了公平競爭機制，把住了人員進口關，提高了新進人員的整體素質。
   

人力資源社會保障部副部長王曉初表示，今後事業單位新進人員，除確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘，事業單位公開招聘制度將於2012年在全國各級各類事業單位實現全覆蓋。

用人制度改革：今年全部實現聘用制

人力資源社會保障部近日發佈的《2010年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》表明，2010年我國聘用制度推行範圍繼續擴大，全國事業單位簽訂聘用合同人員的比例達到90%。與此同時，事業單位崗位設置管理實施工作穩步推進，中央和國家機關所屬事業單位崗位設置方案核准率為80%以上，全國各省（區、市）以及新疆生產建設兵團全部啟動崗位設置工作。
   

實行聘用制和崗位管理，目前是創新事業單位管理體制，轉變用人機制，整合人才資源，充分調動事業單位各類人才的積極性和創造性。
   

人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，2011年我國將推進事業單位人事管理制度建設，積極推動事業單位人事管理條例和事業單位工作人員處分規定出台，研究制定事業單位工作人員考核、獎勵、申訴、競聘上崗等單項規定。2011年，我國將全面完成事業單位聘用制推行工作。
   

人力資源社會保障部近日發佈的《2010年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》表明，2010年我國聘用制度推行範圍繼續擴大，全國事業單位簽訂聘用合同人員的比例達到90%。與此同時，事業單位崗位設置管理實施工作穩步推進，中央和國家機關所屬事業單位崗位設置方案核准率為80%以上，全國各省（區、市）以及新疆生產建設兵團全部啟動崗位設置工作。
   

實行聘用制和崗位管理，目前是創新事業單位管理體制，轉變用人機制，整合人才資源，充分調動事業單位各類人才的積極性和創造性。
   

人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，2011年我國將推進事業單位人事管理制度建設，積極推動事業單位人事管理條例和事業單位工作人員處分規定出台，研究制定事業單位工作人員考核、獎勵、申訴、競聘上崗等單項規定。2011年，我國將全面完成事業單位聘用制推行工作。

工資改革：績效工資全面推開 我國的事業單位收入分配改革始於2006年，事業單位隨即實行了崗位績效工作制度，工作人員的收入由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼構成。     人力資源社會保障部負責人表示，義務教育學校績效工資2009年基本兌現到位，公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資抓緊實施，部分省份基本兌現，其他事業單位正按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。同時，規範公務員津貼補貼工作穩步推進。     事業單位社會保險制度改革也在同步推進。2009年，我國出台事業單位養老制度改革方案，目前正在山西、上海、浙江、廣東、重慶等省市開展試點。